La Chambre régionale des comptes (CRC) de La Réunion a publié un rapport d’observations définitives pointant une situation financière fragile au sein de la commune de La Plaine-des-Palmistes. Cette collectivité rurale de moins de 7 000 habitants, engagée depuis 2020 dans une dynamique de développement intense, voit sa capacité d’investissement mise à rude épreuve par des projets ambitieux et une organisation interne jugée insuffisamment structurée.

Selon le rapport, “la chambre régionale des comptes de La Réunion a procédé au contrôle des comptes et de la gestion de la commune de La Plaine-des-Palmistes pour les exercices 2020 et suivants”. La commune, marquée par une croissance démographique continue et la perspective d’un classement en station de tourisme, a multiplié les chantiers pour renforcer ses services, ses équipements et ses infrastructures.

Un programme d’investissement jugé disproportionné

La CRC estime que la collectivité s’est engagée dans un programme d’investissement “sans proportion avec les capacités financières propres de la collectivité” selon la déclaration de la chambre. Malgré une mobilisation importante de financements externes, notamment européens, l’institution prévient que la commune doit “veiller à préserver les ressources nécessaires” pour honorer sa part de cofinancement.

Fin 2023, les indicateurs financiers présentaient “une situation financière alarmante”, avec un léger mieux en 2024. Le rapport souligne la nécessité de rétablir rapidement l’autofinancement, qualifié de priorité absolue pour rééquilibrer les comptes.

Des irrégularités budgétaires et un manque de transparence

La CRC observe également plusieurs “errements et irrégularités budgétaires et comptables”, rendant difficile une analyse précise de la situation financière réelle de la commune. Elle invite ainsi les élus à renforcer les procédures internes, à fiabiliser les comptes et à instaurer davantage de transparence dans la gestion et l’information transmise aux administrés.

Le rapport pointe un recours important aux emplois aidés ainsi qu’un déficit d’encadrement dans certaines fonctions essentielles. La chambre appelle à “structurer l’organisation interne” et à professionnaliser les services jugés sensibles, afin d’assurer une gestion plus rigoureuse et durable.

Trois équipements passés au crible

Dans ce rapport, la CRC a choisi de se concentrer sur trois équipements représentatifs des ambitions — mais aussi des limites — de la commune :
- l’espace culturel Guy Agénor,
- la nouvelle piscine inaugurée en 2024,
- les projets agricoles, économiques et sociaux, notamment le projet alimentaire territorial (PAT), les serres anticycloniques et l’initiative “territoires zéro chômeur de longue durée” (TZCLD).

Selon le rapport, “les ambitions de la commune doivent s’accompagner d’une démarche de prudence et d’un pilotage rigoureux afin de garantir la soutenabilité des projets”. 

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