Le nombre de demandeurs d’emploi inscrits à France Travail en catégorie A (sans activité) est resté quasi stable en avril par rapport au mois précédent, sans l’effet de la réforme du RSA et des changements de règles d’actualisation, selon les données publiées mardi.

Selon le service statistique du ministère du Travail (Dares), les évolutions du nombre d’inscrits sont "très difficiles à interpréter" mensuellement en raison de "plusieurs modifications sur la procédure d’actualisation entre janvier et avril, qui s’ajoutent à l’impact de la mise en œuvre de la loi pour le plein emploi" avec en particulier l’inscription automatique sur les listes des bénéficiaires du RSA. En neutralisant ces effets qui chamboulent les chiffres du chômage depuis janvier, le nombre d’inscrits en catégorie A a progressé "entre 0 % et 0,5 %", indique la Dares. Avec les effets, la catégorie A enregistre une baisse de 5,5 % (-186 800) à 3,22 millions.

Pour la catégorie A, B, C incluant l’activité réduite, la hausse du nombre de demandeurs d’emploi en France (hors Mayotte) est comprise "de +0,8 % à +1,1 %". En tenant compte des bénéficiaires du RSA nouvellement inscrits et des règles d’actualisation, la catégorie A, B, C baisse de 2 % (-115 900) à 5,62 millions. Depuis janvier, l’arrivée de nouveaux inscrits à France Travail perturbe les différentes catégories. S’ajoute l’impact d’une actualisation automatique pour les personnes non indemnisables n’ayant pas encore signé leur "contrat d’engagement".

Cette complexité statistique devrait perdurer durant toute la période de transition pour la mise en œuvre de la loi plein emploi – prévue pour durer jusqu’à trois ans –, dont le but est de favoriser l’intégration sur le marché du travail des allocataires du RSA. La Dares privilégie les évolutions trimestrielles, les données mensuelles étant jugées trop volatiles. Au premier trimestre, le nombre d’inscrits en catégorie A avait progressé de 0,8 % hors inscription des bénéficiaires du RSA et évolution des règles d’actualisation.