Le premier plan interministériel spécifiquement dédié à la prévention et à la lutte contre l’illettrisme et l’illectronisme en outre-mer vient d’être signé. Cette initiative constitue un engagement inédit de l’État pour garantir l’accès aux savoirs fondamentaux dans des territoires où ces difficultés restent un frein majeur à l’inclusion sociale, à l’emploi et à l’égalité des chances.

Un constat alarmant qui appelle une réponse renforcée

Les outre-mer présentent des taux d’illettrisme deux à cinq fois supérieurs à ceux de l’Hexagone : jusqu’à 25 % à Mayotte, plus de 20 % en Guyane, autour de 12 % à La Réunion, 9 % en Guadeloupe et 8 % en Martinique. Plus d’un jeune sur deux y rencontre de graves difficultés de lecture. Ces situations accentuent la pauvreté, limitent l’accès à un emploi durable et compliquent l’accès aux soins, à la formation ou au logement. L’illettrisme fragilise les individus, mais également les économies locales, en freinant la qualification, la compétitivité et l’attractivité des territoires.

Un plan inédit, coconstruit avec l’ensemble des acteurs des outre-mer

Élaboré pour la période 2025-2028, ce plan est porté par la Direction générale des outre-mer en partenariat avec la Direction générale de l’enseignement scolaire, la Délégation générale à l’emploi et à la formation professionnelle et la Délégation interministérielle à la prévention et à la lutte contre la pauvreté. L’ANLCI a apporté son expertise, tandis que le Service militaire adapté a contribué au diagnostic et participera à la mise en œuvre.

Le plan résulte d’un important travail territorial mené avec les préfets, les recteurs, les collectivités, les DEETS, les missions locales, les opérateurs de formation, les OPCO et de nombreux acteurs de terrain. Il prend en compte les réalités culturelles et linguistiques propres à chaque territoire, considérant le plurilinguisme comme un atout pour l’apprentissage du français, langue de l’école, de l’emploi et de la citoyenneté.

Six axes stratégiques et seize mesures opérationnelles

Le plan s’articule autour de six axes :

• piloter et structurer la politique de lutte contre l’illettrisme ;
• prévenir les difficultés dès la petite enfance et tout au long de la scolarité ;
• systématiser le repérage des personnes concernées ;
• faciliter l’accès aux savoirs de base dans le monde du travail ;
• mieux évaluer et exploiter les résultats ;
• communiquer et sensibiliser pour faire reculer l’illettrisme et l’illectronisme.

Il traite à la fois de prévention précoce (familles, petite enfance, école) et d’accompagnement tout au long de la vie (emploi, insertion, formation).

Une mobilisation conjointe des crédits de l’État et du FSE+

Le financement repose sur les crédits nationaux et sur la mobilisation du Fonds social européen plus (FSE+) dans le cadre de la programmation 2021-2027.

Un suivi exigeant pour mesurer les progrès

Un dispositif de suivi annuel et d’évaluation régulière permettra de mesurer l’évolution de l’illettrisme et de l’illectronisme dans chaque territoire. Ces indicateurs contribueront à éclairer les choix publics et à garantir l’efficacité des actions engagées.

Ce premier plan interministériel marque une étape structurante pour réduire durablement l’une des inégalités les plus profondes des outre-mer et améliorer les conditions de vie de leurs habitants.

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