Avant Macron-Barnier, trois cohabitations en France depuis 1986

Sous la Ve République, une cohabitation entre un président de la République et un Premier ministre de bords politiques différents est un scénario qui a déjà eu lieu trois fois, mais dans des contextes très différents et toujours entre droite et gauche.   

La nomination, jeudi, par le président centriste Emmanuel Macron de l'ex-ministre de droite et ancien commissaire européen Michel Barnier à Matignon, diffère nettement des trois précédents : le nouveau Premier ministre ne représente pas une majorité à l'Assemblée et provient d'une droite pro-européenne pragmatique considérée comme politiquement proche du chef de l'Etat.   Rappel des trois précédentes cohabitations de la Ve République :   

- 1986-1988 : Mitterrand et Chirac, la plus tumultueuse -   

"Pas de cogestion" : c'est la consigne du président François Mitterrand à ses collaborateurs quand l'échec de la gauche aux législatives le force à une cohabitation de deux ans. Il faut laisser le gouvernement de Jacques Chirac "déterminer et conduire la politique de la nation", conformément à l'article 20 de la Constitution.  

Matignon met vite en oeuvre son programme, fait voter au pas de charge privatisations, réforme électorale, réforme de l'audiovisuel... Le 14 juillet 1986, c'est la première crise ouverte, M. Mitterrand annonce qu'il ne signera pas les ordonnances proposées par le gouvernement pour la privatisation d'entreprises publiques. M. Chirac menace de démissionner, puis cède : les projets d'ordonnances se transformeront en projet de loi.   

Telle la statue du commandeur, M. Mitterrand intervient publiquement sur les sujets de son choix et prive ainsi le gouvernement d'un soutien utile dans les moments délicats. Fin 1986, le gouvernement doit retirer son projet de réforme universitaire après la mort de l'étudiant Malik Oussekine, frappé par des policiers. Mitterrand ne se prive pas de se déclarer "en phase" avec les contestataires.   

A l'approche du scrutin présidentiel, la cohabitation se tend encore avec la crise des otages du Liban et l'assaut sanglant de la grotte d'Ouvéa, en Nouvelle-Calédonie. L'animosité accumulée par Mitterrand et Chirac explose sous les yeux des Français au cours de leur duel télévisé d'avant second tour. En mai 1988, M. Mitterrand n'a plus qu'à recueillir les fruits de sa stratégie, il est réélu haut la main.    

- 1993-1995: Mitterrand et Balladur, la plus "courtoise" -   

Le scénario se répète au printemps 1993. Le Premier ministre RPR désigné par François Mitterrand est le théoricien de la cohabitation, Edouard Balladur, déjà ministre d'Etat en 1986-1988. Le chef du gouvernement dispose cette fois d'une majorité parlementaire écrasante.   

La cohabitation n'en est pas moins "courtoise", selon lui. Certains parleront de "cohabitation de velours". Ce meilleur climat est dû aussi au fait que les protagonistes ne s'affronteront pas dans une campagne présidentielle.  Il y a quand même des moments de vifs désaccords : sur la suspension des essais nucléaires décidée par le président, la réforme de la loi Falloux sur l'enseignement privé et le droit d'asile.   

La maladie du chef de l'Etat, dans les derniers mois de son second mandat, permet à Edouard Balladur d'élargir quelque peu ses prérogatives. Acceptant mal de voir le Premier ministre s'avancer trop sur le terrain de la diplomatie, François Mitterrand rappelle toutefois solennellement sa prééminence dans le domaine de la politique étrangère.    

- 1997-2002 : Chirac et Jospin, la plus longue -   

Le président Chirac est depuis deux ans au pouvoir quand, six semaines après avoir dissous l'Assemblée nationale en pariant à tort sur une victoire de la droite, il se voit contraint de partager le pouvoir avec les socialistes. Lionel Jospin arrive à Matignon.   

Le président opte pour "une cohabitation constructive" et n'empêche pas le Premier ministre de gouverner. Quand, le 14 juillet 1997, M. Chirac revendique quand même le droit d'avoir le dernier mot, le Premier ministre le lui conteste aussitôt. Que ce soit sur les 35 heures, la Corse, l'inversion du calendrier électoral, la vache folle, la justice et les affaires, de nombreux incidents, plus ou moins importants, émaillent ces cinq années de partage du pouvoir.   

Mais les deux hommes parviennent peu ou prou à sauvegarder les apparences sur la scène internationale pour ne pas affaiblir le poids de la France. La nécessité de parler d'une seule voix lors des diverses rencontres européennes ou des crises (frappes de l'Otan en ex-Yougoslavie, crise afghane) provoque parfois l'incompréhension dans leurs camps respectifs.   

Dès 1997, MM. Chirac et Jospin, qui s'étaient déjà affrontés lors de la présidentielle de 1995, savaient qu'ils seraient de nouveau en concurrence cinq ans plus tard. C'est M. Chirac qui sera reconduit à l'Elysée avec une majorité à l'Assemblée.


0 COMMENTAIRE(S)

Aucun commentaire pour le moment








ACHETER
un exemplaire
version papier ou PDF
Dernières infos en ligne

24.09.2025 | Maurice

Une nouvelle extension pour un campus universitaire à Maurice



Lire
commentaires Réagir
24.09.2025 | Maurice

Yousouf Joomun sacré au DaVinci Gourmet Mixology Championship 2025



Lire
commentaires Réagir
24.09.2025 | Maurice

Des lycéens mauriciens récompensés pour leur projet innovant sur la qualité de l'air



Lire
commentaires Réagir
23.09.2025 | Maurice

Recyclage : transformer l'huile alimentaire usagée en ressource à Maurice



Lire
commentaires Réagir
20.09.2025 | Guyane

Guyane : un conseiller municipal de Kourou en détention provisoire pour assassinat



Lire
commentaires Réagir
12.09.2025 | Réunion

Citroën dévoile son nouveau C3 Aircross à La Réunion



Lire
commentaires Réagir
12.09.2025 | Réunion

Ford dévoile à La Réunion son Puma Gen-E, un SUV 100 % électrique



Lire
commentaires Réagir
05.09.2025 | Nouvelle Calédonie

Nouvelle-Calédonie Tourisme lance un site B2B dédié aux professionnels



Lire
commentaires Réagir
31.08.2025 | Maurice

Groupe Currimjee : Dhiren Ponnusamy nommé Directeur Général Désigné à compter de janvier 2026



Lire
commentaires Réagir
30.08.2025 | Réunion

Le CTICS lance la construction d'un laboratoire d'analyse de canne à sucre au Gol



Lire
commentaires Réagir
30.08.2025 | Océan Indien

Pêche à la légine australe : huit candidats retenus pour la période 2025-2028



Lire
commentaires Réagir
29.08.2025 | Océan Indien

Vers un Centre régional pour pérenniser la surveillance des pêches



Lire
commentaires Réagir
29.08.2025 | Océan Indien

Mort suspecte d'une Française aux Seychelles : un juge enquête sur les causes de la mort



Lire
commentaires Réagir
28.08.2025 | Réunion

La Fondation pour le Logement appelle les maires à expérimenter l'encadrement des loyers à La Réunion



Lire
commentaires Réagir
28.08.2025 | Réunion

La chambre régionale des comptes évalue la politique de gestion des déchets à La Réunion



Lire
commentaires Réagir