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La Région Réunion s’engage aux côtés des bénéficiaires du RSA en leur proposant des parcours de formation spécifiques et adaptés à leurs besoins
Réunie ce vendredi 13 juin 2025 sous la Présidence d’Huguette Bello, la Commission Permanente de la Région Réunion a voté la mise en œuvre d’un dispositif "Parcours Accompagnement et Remobilisation vers l’Emploi" à destination de 420 bénéficiaires du Revenu de Solidarité Active (BRSA) sur la période 2025-2026.
Enjeu majeur pour le développement humain et solidaire du territoire réunionnais, l’insertion professionnelle des 233 600 BRSA inscrits à France Travail sera ainsi davantage facilitée avec la mise en œuvre de ces parcours de formation adaptés aux besoins de ces publics.
Une enveloppe de près de 1,2 million d’euros a été affectée à la mise en œuvre de ce dispositif. Elle couvrira les frais pédagogiques, la rémunération ainsi que la couverture sociale des stagiaires et financera également des mesures de luttes contre les freins à la formation auxquels sont confrontés ces publics très éloignés de l’emploi.
Élargissement du périmètre de l’expérimentation
Pour rappel, dans le cadre de préfiguration de France Travail, le principe d’expérimentations territoriales visant à construire et tester une offre rénovée concernant l’accompagnement des bénéficiaires du RSA a été proposé fin 2022 à des collectivités territoriales volontaires. Cette expérimentation a été menée à La Réunion sur les communes de Saint-Leu et Trois Bassins par le Département et ex-Pôle Emploi, en partenariat avec la Région.
Suite à cette expérimentation, en tant que cheffe de file de la formation professionnelle, la collectivité régionale souhaite étendre l’offre de formations disponibles sur le territoire à destination de ces publics qui figurent parmi les publics prioritaires ciblés par les financements du Pacte Régional d’Investissement dans les Compétences (PRIC) 2024-2027 contractualisé entre l’État et la Région.
Un parcours en 3 étapes déployé dans 5 communes de l’île
Le "Parcours Accompagnement et Remobilisation vers l’Emploi - BRSA", qui sera déployé par l’AFPAR, s’inscrit en cohérence avec les orientations stratégiques de la Région Réunion en matière de lutte contre la précarité et de soutien à l’insertion des publics les plus éloignés de l’emploi.
Il s’articule autour de trois étapes :
Ce parcours est conçu pour répondre aux besoins spécifiques des allocataires du RSA, en intégrant dès l’amont un accompagnement global, individualisé et de proximité. L’approche vise à lever progressivement les freins à l’insertion (sociaux, psychologiques, numériques, professionnels) et à sécuriser les trajectoires jusqu’à l’acquisition d’un métier.
Ce dispositif se distingue par sa structuration pédagogique claire et son ancrage territorial dans cinq communes identifiées comme prioritaires (Saint-Joseph, Saint-Louis, Saint-Leu, Saint-André, Saint-Benoît) sur la base du rapport d’analyse "NOVA7" rédigé à l’issue de l’expérimentation France Travail (taux de BRSA élevé, taux de pauvreté élevé et ratio emploi/habitant assez faible).
Cette offre de formations, qui correspond à la première brique des parcours, aura vocation à être également déployée dans les communes excentrées (Sainte-Rose, Saint-Philippe) ou encore dans les hauts (Plaines des Palmistes, Cilaos…).
L’AFPAR mobilisera son expertise basée sur le diagnostic individualisé, des ateliers collectifs thématiques, une pédagogie active et participative et un accompagnement renforcé porté notamment par des psychologues du travail.
Le dispositif intègre également une progression logique vers les formations qualifiantes existantes, tout en s’appuyant sur une connaissance fine des réalités locales et des secteurs en tension. Il se veut inclusif, progressif et humaniste, en mettant au cœur du processus les ressources et les capacités des bénéficiaires, dans une logique de co-construction et de remobilisation active.
La Commission Permanente a également examiné et voté près d’une quarantaine de rapports sur lesquels s’étaient préalablement prononcées les commissions sectorielles.
MOTION RELATIVE AUX BRASSERIES DE BOURBON
La commission permanente a adopté à l’unanimité une motion relative aux Brasseries de Bourbon, après l’annonce du non-renouvellement par la multinationale Coca-Cola du contrat de partenariat établi depuis 1958.
Considérant l’impact de cette décision qui porte atteinte à 50% de la production de Brasserie de Bourbon et la reprise du contrat de production par le groupe mauricien IBL, la Commission permanente du Conseil régional :
ÉTATS GÉNÉRAUX DE LA CANNE
Le présent rapport a pour objet l’organisation des États généraux de la canne prévus pour le mois de juin 2025. Sur proposition de la Région Réunion et de la Chambre d’agriculture, les États généraux de la canne seront organisés le 20 juin à Stella Matutina en partenariat avec l’État et le Conseil départemental ainsi qu’avec la filière qui doit faire face aux difficultés structurelles de sa production, et aux impacts des aléas climatiques de ces deux dernières années.
La commission permanente s’est vue présenter les objectifs visés, les éléments préparatoires ainsi que les moyens à mobiliser. Elle a approuvé la prise en charge par la Région Réunion, et pour un montant maximal de 30 000 euros, de l’expertise technique de la Chambre d’agriculture pour la mobilisation des groupes de travail aboutissant à la présentation et à la rédaction des propositions ainsi recueillies.
ÉCONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE
Au titre du FEDER, la commission permanente a voté l’attribution de subventions à deux structures œuvrant dans le domaine de l’économie sociale et solidaire :
PRIME RÉGIONALE À L'EMPLOI
Au titre du FEDER et de la prime régionale à l’emploi, la commission permanente a voté une subvention de 79 967 euros à la SARL 1PRIME pour son projet de création de 7 postes en CDI.
AGENCE FILM RÉUNION
La commission permanente a voté l’attribution d’une subvention de 399 895 euros en faveur de l’Agence Film Réunion (AFR) pour son programme d’actions 2025. Cette association intervient dans le cadre de la convention établie entre la Région Réunion, le Centre National du Cinéma et de l’image animée (CNC) et l’État. Elle a pour objet de favoriser dans le domaine du cinéma et de l’audiovisuel le développement à La Réunion des talents en facilitant notamment la localisation de productions dans l’île et en accompagnant les entreprises et les professionnels locaux. Elle valorise également à travers le monde les décors qu’offre La Réunion en participant à de nombreux salons et festivals reconnus. Enfin, elle contribue à la coordination et à la mise en œuvre des dispositifs d’éducation à l’image destinés aux scolaires.
TOURISME
La commission permanente a voté une subvention de 123 909 euros à Vanilla Island Organisation (VIO / Îles Vanille) pour la mise en œuvre de son programme d’actions et d’investissements pour l’année 2025.
CALENDRIER SCOLAIRE
La commission permanente a examiné la proposition de l’Académie de la Réunion relative au calendrier scolaire pour les trois années scolaires à venir 2026-2027, 2027-2028, 2028-2029. Pour l’année scolaire 2026-2027, le nouveau calendrier serait le suivant :
La commission permanente a pris acte du nouveau calendrier scolaire soumis par l’Académie de La Réunion et souligne la prise en considération des spécificités locales et notamment l’adéquation entre les temps de repos et les périodes de chaleur extrême.
TRAVAUX DANS LES LYCÉES
La commission permanente a approuvé l’affectation d’une autorisation de programme de 8 460 000 euros pour l’engagement des travaux de gros entretiens et de réparations relevant des obligations du propriétaire pour les 26 lycées du secteur Sud et Ouest.
CREPS DE LA RÉUNION
La commission permanente a voté une subvention au CREPS pour son fonctionnement annuel 2025 pour un montant global de 206 500 €, réparti comme suit :
ÉGALITÉ DES CHANCES
Conformément au cadre d’intervention régional en matière d’égalité des chances, de solidarité et de cohésion sociale, la commission permanente a voté une subvention de 4 000 euros à l’association "Let’s Talk Run" pour l’organisation d’un concours d’éloquence et de prise de parole.
SANTÉ ET SOLIDARITÉS
La commission permanente a validé la liste des projets financés dans le cadre de l’appel à projets en santé et solidarités. Pour l’exercice 2025, 23 projets associatifs ont été sélectionnés après instruction afin de soutenir des actions de promotion, de prévention et d’éducation à la santé sur le territoire. L’engagement financier de la Région s’élève à un montant global de 157 500 euros pour l’ensemble de ces projets associatifs.
AIDE ALIMENTAIRE
Pour un montant total de 61 809 euros, la commission permanente a voté l’attribution de subventions à 14 projets portés par 11 associations actives dans la lutte contre la précarité alimentaire à La Réunion.
CONSERVATOIRE À RAYONNEMENT RÉGIONAL
La commission permanente a voté l’engagement de 40 000 euros pour l’appui à l’intégration du numérique dans le futur projet d’établissement du Conservatoire à Rayonnement Régional pour un montant de 40 000 euros. Les objectifs identifiés d’une amélioration de la dimension digitale du CRR sont les suivants :
THÉÂTRE, DANSE, ARTS DU CIRQUE ET DE LA RUE
Au titre de l’aide aux festivals artistiques et aux regroupements des expressions de culture urbaine, et pour un montant total de 144 000 euros, la commission permanente a voté l’attribution de plusieurs subventions :
ARTS DU CIRQUE
La commission permanente a approuvé la proposition d'engager une étude de faisabilité pour la création d’une école de cirque à La Réunion. Le coût de cette étude est évalué à 40 000 euros.
PATRIMOINE CULTUREL
Dans le cadre de l’aide à la restauration du patrimoine protégé au titre des Monuments Historiques détenu par des propriétaires privés ou des associations loi 1901, la commission permanente a voté l’attribution de deux subventions :
CULTURES RÉGIONALES
La commission permanente a voté l'attribution de subventions à plusieurs associations pour le financement de leurs projets dans le domaine des cultures régionales :
Aide à la programmation d'activités spécifiques
Aide à la mise en œuvre d'évènements calendaires
FONDS CULTUREL RÉGIONAL
La commission permanente a voté l'attribution de subventions en faveur plusieurs associations pour le financement de leurs projets 2025 :
Littérature - aide à l'organisation de manifestations littéraires
Musique - aide aux actions et programmes de professionnalisation
ESPACES CULTURELS
Au titre du FEDER, la commission permanente a voté l’attribution d’une subvention de 1 490 631 euros à la commune de Sainte-Suzanne pour son projet de construction d’une salle culturelle et artistique à Bagatelle.
FORMATIONS SANITAIRES ET SOCIALES
FORMATION PROFESSIONNELLE
Dans le cadre de la gestion et du pilotage des dispositifs de formation professionnelle, la Région Réunion s’appuie sur le système ZEFIR, "Zone d’Étude pour une gestion de la Formation professionnelle Informatisée dans les Régions". Il est apparu sur les deux dernières années que la suite logicielle ZEFIR accusait une dette technique importante et était confrontée à des problèmes de sécurité nécessitant une refonte de l’outil. Dans ce contexte, il a été décidé de mettre en place un marché de transition qui continuera de servir de vecteur contractuel commun à l’issue de l’accord-cadre actuel dont la maintenance s’est terminée en mars 2025. C’est à ce titre que la commission permanente a validé le marché de transition ZEFIR III couvrant la période mars 2025 à mars 2026 dans l'attente du déploiement d’un nouveau système d'information de la formation professionnelle. Il a été acté l'engagement d'une enveloppe de 213 200 euros.
UNIVERSITÉ DE LA RÉUNION
Au titre du FEDER, la commission permanente a voté l’attribution de plusieurs subventions à l’Université de La Réunion :
SANTÉ
Au titre du FEDER, la commission permanente a voté l’attribution d’une subvention de 2 037 565 euros au Groupement de Coopération Sanitaire de Moyens pour le projet "Télé-ANAPATH".
TRAVAIL
La commission permanente a approuvé le projet de convention d’application opérationnelle et financière entre l’État, la Région Réunion et l’Agence Régionale pour l’Amélioration des Conditions de Travail pour l’année 2025 en application de la convention-cadre pluriannuelle 2024-2026 relative à l’animation et la coordination du Comité Régional des Professions du Spectacle. L'engagement financier régional s'élève à 25 000 euros pour l'année 2025.
SCIENCES
Au titre du FEDER, la commission permanente a voté l’attribution d’une subvention de 409 495 euros à l’association Sciences Réunion pour ses projets de promotion et de diffusion de la Culture Scientifique Technique et Industrielle.
SOUTIEN POST-GARANCE AUX COLLECTIVITÉS LOCALES
La commission permanente a validé les 5 fiches-action en faveur des collectivités locales s’inscrivant dans l’OS2 du programme FEDER FSE+ 21-27 et qui constituent la réponse aux besoins de réhabilitation, de remise en état et de reconstruction suite aux dégâts causés par le passage du cyclone GARANCE en début d’année 2025 :
Cette action vise à soutenir les projets de reconstruction, rénovation et remise en état des bâtiments publics en lien direct avec les effets du passage du cyclone Garance. Seront précisément concernés les bâtiments d’éducation (infrastructures publiques dédiées à la petite enfance, aux 1er et 2ème degré, à l’enseignement supérieur, et à la formation professionnelle, ainsi que les équipements sportifs ; les bâtiments accueillant un service public (Mairie, mairies annexes, SDIS…) ; les bâtiments culturels et socio-culturels (musées, CASE, Médiathèques…).
L’action vise à soutenir les projets de reconstruction, réhabilitation et remise en état des infrastructures routières en lien direct avec les effets du passage du cyclone Garance.
L’action vise à soutenir les projets de reconstruction, réhabilitation et remise en état des infrastructures de production, d’adduction et de distribution d’eau potable et les infrastructures de collecte et de traitement des eaux usées dont les travaux sont en lien direct avec les effets du passage du cyclone Garance.
L’action vise à soutenir les projets de reconstruction, réhabilitation et remise en état des infrastructures portuaires en lien direct avec les effets du passage du cyclone Garance.
L’action vise à soutenir les projets de réhabilitation et remise en état des espaces verts publics ou sur le cordon littoral en lien direct avec les effets du passage du cyclone Garance.
TRANSITION ÉNERGÉTIQUE
RÉSEAU ROUTIER
La commission permanente a validé la mise en place d’une autorisation de programme complémentaire de 2 200 000 euros pour permettre la réalisation des travaux d’aménagement d’une voie réservée aux transports en commun (VRTC) le long de la RN2 sur la commune de Sainte-Suzanne entre l’échangeur de La Marine et l’échangeur nord de Sainte-Suzanne, sens Est - Nord.
BIODIVERSITÉ
Au titre du FEDER, la commission permanente a répondu favorablement à la demande de subvention du Conservatoire Botanique National de Mascarin portant sur le projet "ORCHIDÉES". Les crédits correspondants seront de 217 330 euros pour la subvention européenne FEDER et de 38 352 euros pour la contrepartie nationale apportée par la Région Réunion.
QUALITÉ DE L’AIR
La commission permanente a approuvé la contribution de la Région Réunion au subventionnement de l’association ATMO Réunion pour la réalisation d’un bilan de la qualité de l’air et de Gaz à Effet de Serre (GES) du territoire pour les besoins spécifiques de la révision du SAR et de l’écriture de son chapitre individualisé fixant la stratégie du territoire en matière d’adaptation au changement climatique et d’amélioration de la qualité de l’air. La contribution régionale pour le financement de cette prestation spécifique sera de 12 249 euros.
HYDROGÈNE
La commission permanente a validé l’adhésion de la Région Réunion à l’association France Hydrogène pour une période de 4 ans (2025-2028) avec la création d’une délégation régionale de France Hydrogène "La Réunion - Océan Indien" et la désignation d’un bureau régional. Le coût de l’adhésion pour l’année 2025 est de 6 300 euros. Cette adhésion va permettre de :
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