La ZAC Ecocité Phaonce entre en phase de réalisation après validation du Conseil communautaire

Le Conseil communautaire du Territoire de l’Ouest a approuvé, le 8 décembre 2025, le dossier de réalisation de la ZAC Ecocité Phaonce. Cette décision marque l’entrée en phase opérationnelle de ce projet d’aménagement inscrit dans la démarche Ecocité insulaire, tropicale et créole.

La ZAC Ecocité Phaonce vise à répondre à plusieurs enjeux identifiés sur le territoire, parmi lesquels la demande croissante en logements, le développement d’une ville de proximité, la mise en œuvre d’un urbanisme bioclimatique, la création d’un cadre de vie conciliant innovation et identité créole, le renforcement du développement économique de l’Ouest et l’attractivité touristique.

Le projet a été construit à l’issue d’un processus de concertation engagé dès 2021. Une première phase de consultation des habitants a permis de recueillir plus de 700 contributions, conduisant à une dédensification et à un redimensionnement du projet. Entre 2022 et 2023, des échanges ont été menés avec les associations et les clubs sportifs, faisant évoluer le programme de l’Espace sportif et culturel vers un équipement de haut niveau. En 2024, une réunion publique a permis de présenter l’avancement du projet, puis en 2025, des ateliers de concertation ont été organisés avec les conseils de développement des quartiers de Saint-Paul afin d’associer l’ensemble des quartiers concernés.

L’opération bénéficie de soutiens financiers de l’État, de la Région Réunion, du Fonds régional d’aménagement foncier urbain et de la Banque des Territoires. Elle mobilise également de nombreux partenaires institutionnels et techniques, parmi lesquels la Ville de Saint-Paul, la SPL Grand Ouest, le GIP Ecocité, l’Office de l’eau, l’ARS, la DEAL, le Conservatoire botanique national de Mascarin, le Département, le CSTB, l’Union des horticulteurs et pépiniéristes de La Réunion, l’ARMEFLHOR et La Créole.

La ZAC Ecocité Phaonce couvre un périmètre de 76 hectares. Elle intègre, au sud, le pôle sportif et culturel du quartier Jacquot, et au nord, les terrains de l’ancienne antenne Omega. Son aménagement s’organise autour de trois vocations principales : logements, activités économiques et équipements publics. Le projet prévoit la création d’un quartier résidentiel mixte, le développement d’un quartier d’affaires à proximité d’infrastructures structurantes telles que le futur Réseau régional de transport guidé et le centre hospitalier Ouest Réunion, ainsi que la réalisation d’un grand parc reliant les espaces naturels et agricoles situés en amont de la RN1 au littoral.

La programmation prévoit environ 105 000 m² dédiés au logement, correspondant à 1 500 logements, dont 53 % de logements aidés. Les équipements publics représenteront environ 26 400 m², incluant notamment deux groupes scolaires et un Centre d’hébergement d’urgence. Les activités économiques occuperont près de 52 760 m², destinés à des usages tertiaires et artisanaux.

L’investissement global programmé est estimé à 95 millions d’euros, dont 15 millions d’euros issus du FRAFU État et Région. La SPL Grand Ouest a été mandatée pour assurer les études, les travaux et la commercialisation des terrains. Après la création de la ZAC en 2021, la constitution de la SPL en 2022 et le lancement des études en 2023, l’approbation du dossier de réalisation en 2025 ouvre la voie à un démarrage des travaux en 2026. La livraison complète du projet est programmée à l’horizon 2040.

Le projet s’inscrit dans une démarche d’aménagement durable. Labellisée écoquartier dès 2018, la ZAC est également lauréate du programme Démonstrateur Ville Durable. Les actions engagées visent notamment à limiter les besoins en eau, préserver la ressource, favoriser l’autonomie alimentaire et les circuits courts, encourager l’économie circulaire, améliorer le confort du bâti et des espaces extérieurs et réduire l’empreinte carbone du quartier.

Les espaces paysagers occuperont près de 31 hectares, soit environ 40 % de la surface totale de la ZAC. Le projet prévoit la création de parcs structurants, d’un parc agricole reliant la montagne à la mer, la valorisation de l’ancienne carrière de la Vallée, un parc linéaire traversant la ZAC, ainsi que des espaces publics fortement végétalisés intégrant la gestion des eaux pluviales et des îlots verts au cœur des secteurs résidentiels.

Enfin, la programmation des équipements publics comprend, outre les groupes scolaires, une crèche publique de 60 places complétée par des micro-crèches, un EHPAD, un équipement polyvalent regroupant salles et services de proximité, un pôle sportif et culturel, un pôle de services publics, la Cité des arts culinaires et une déchèterie inversée. Les infrastructures de mobilité s’articuleront autour d’un axe mixte nord-sud de 40 mètres de large, complété par un pôle d’échange multimodal favorisant les déplacements en transports collectifs, à vélo et à pied, ainsi qu’un réseau d’éclairage public à pilotage intelligent.