POLITIQUE : Emmanuel Macron réunit ses ministres pour une rentrée dominée par le budget et les tensions politiques

Emmanuel Macron convoque ce lundi matin un Conseil des ministres de rentrée à l’Élysée, dans un contexte politique et budgétaire particulièrement tendu. Selon une information de l’AFP publiée le 23 août, cette réunion doit notamment permettre d’aborder la préparation du budget, la rentrée scolaire, les conséquences des incendies de l’été, Mayotte et plusieurs dossiers européens et internationaux.

Les membres du gouvernement sont attendus à partir de 10 heures autour du chef de l’État. Cette rentrée possède une dimension particulière puisqu’il s’agit de la dernière pour Emmanuel Macron avant la présidentielle d’avril prochain, à laquelle il ne pourra pas se représenter.

Le président avait lui-même laissé transparaître cette fin de cycle lors de son récent discours à Bormes-les-Mimosas. « Neuf ans, c’est au fond une époque », avait-il déclaré, avant d’ajouter au maire de la commune « vous allez me manquer ».

Mais avant la fin de son mandat, plusieurs dossiers difficiles attendent encore l’exécutif. Le premier concerne le projet de loi de finances. Depuis la dissolution de l’Assemblée nationale en juin 2024 et la fragmentation du paysage politique, l’adoption d’un budget est devenue un exercice particulièrement délicat.

La proximité de l’élection présidentielle complique encore les négociations. Jean-Luc Mélenchon a déjà annoncé que La France insoumise censurerait le gouvernement de Sébastien Lecornu sur un budget qu’il anticipe marqué par des « coupes rases ».

Le Premier ministre a, de son côté, appelé les parlementaires à ne pas reporter les décisions budgétaires dans l’attente de la présidentielle. Selon l’AFP, Sébastien Lecornu considère qu’une telle stratégie constituerait « le choix du désordre » et assure vouloir prendre « le temps qu’il faut pour le compromis ».

Les pistes d’économies encore débattues

Le gouvernement cherche toujours les mesures permettant de contenir le déficit public, théoriquement attendu autour de 5 % du PIB cette année.

Plusieurs hypothèses ont circulé pendant l’été. Parmi elles figure une possible désindexation partielle des pensions pour les retraités les plus aisés. Selon Les Échos, cités par l’AFP, l’exécutif envisagerait également de reconduire la surtaxe appliquée aux bénéfices des grandes entreprises.

Ces pistes restent politiquement sensibles et pourraient devenir l’un des principaux points de confrontation avec les oppositions et certains groupes parlementaires lors de l’examen du budget.

Autre dossier de rentrée, l’encadrement de l’accès des mineurs aux réseaux sociaux. Le Conseil constitutionnel ayant censuré l’interdiction prévue pour les moins de 15 ans, Emmanuel Macron souhaite qu’une nouvelle rédaction juridiquement solide soit préparée rapidement.

Sébastien Lecornu a ainsi été chargé de travailler « dans les meilleurs délais » sur une nouvelle version du dispositif, initialement appelé à entrer en vigueur au 1er septembre.

La rentrée scolaire et Mayotte au programme

La préparation de la rentrée scolaire du 1er septembre doit également être évoquée au Conseil des ministres. Une attention particulière sera portée aux territoires touchés par les incendies de l’été, notamment en Gironde, dans les Landes et dans le Var.

À Mayotte, les élèves reprennent dès ce lundi le chemin de l’école. Le territoire sera ensuite au centre d’un déplacement de Sébastien Lecornu mercredi et jeudi.

Cette visite doit permettre d’effectuer un point d’étape un an après l’adoption de la loi de programmation pour la refondation de Mayotte, élaborée après les destructions provoquées par le cyclone Chido.

Ukraine et relance de l’agenda européen

Après le Conseil des ministres, Emmanuel Macron doit participer en visioconférence à une réunion de la Coalition des volontaires, regroupant plusieurs pays soutenant l’Ukraine.

Le président français a déjà annoncé son intention d’accroître les livraisons d’intercepteurs à Kiev, alors que les frappes russes de missiles se poursuivent.

Selon son entourage cité par l’AFP, Emmanuel Macron souhaite également profiter de cette rentrée pour relancer l’agenda européen, dans un climat international marqué par de nouvelles tensions commerciales, notamment entre le Canada et les États-Unis.

Cette rentrée gouvernementale ouvre donc une période particulièrement dense pour l’exécutif. Budget, école, Mayotte, politique européenne et guerre en Ukraine vont se mêler à une campagne présidentielle qui s’installe progressivement dans le débat public et risque de peser sur chacune des grandes décisions des prochains mois.

Mémento