L'AFD et la Banque des Territoires font état de plus de 3,8 milliards d'euros de financements en cinq ans

Les deux organismes financiers publics ont réuni les collectivités réunionnaises le 26 août 2026 à Saint-Denis pour présenter leurs solutions d’ingénierie et de financement. Les cinq intercommunalités de l’île ont partagé leurs expériences dans l’aménagement, la mobilité, l’eau, l’adaptation climatique et la gestion des déchets.

L’Agence Française de Développement (AFD) et la Banque des Territoires, qui appartient au groupe Caisse des Dépôts, ont rencontré les collectivités réunionnaises mercredi 26 août 2026 à l’Orangerie, à Saint-Denis. Organisée avec l’Association des Maires du Département de La Réunion (AMDR) et l’agence d’urbanisme AGORAH, cette matinée était consacrée aux priorités de la nouvelle mandature et au financement des investissements locaux.

Les échanges ont porté sur les écoles et les équipements publics, l’aménagement, l’eau et l’assainissement, la mobilité, les déchets, l’adaptation au changement climatique et le logement. Ces projets sont conduits dans un contexte de tensions sur les finances publiques.

L’AFD et la Banque des Territoires proposent d’intervenir pendant les différentes phases des opérations : définition des besoins, mobilisation de l’ingénierie, construction de la programmation et du plan de financement, puis mise en œuvre.

Les cinq intercommunalités présentent leurs priorités

Des élus du Territoire de l’Ouest, de la CINOR, de la CIREST, de la CIVIS et de la CASUD ont présenté leurs retours d’expérience autour de cinq enjeux :

• l’aménagement, à travers les logements, les activités et les équipements, pour le Territoire de l’Ouest ;
• les déplacements et l’amélioration de l’offre de mobilité, pour la CINOR ;
• la capacité d’accueil liée à l’eau et à l’assainissement, pour la CIREST ;
• la réduction des risques par l’adaptation au changement climatique, pour la CIVIS ;
• la gestion des déchets par l’économie circulaire, pour la CASUD.

Les interventions ont été précédées d’éclairages territoriaux apportés par l’AGORAH. Les discussions ont abordé la gestion de chaque enjeu, les recommandations destinées aux collectivités, l’articulation avec les financeurs et les modalités d’accès aux solutions d’ingénierie.

Financements, ingénierie et expertise sectorielle

L’AFD et la Banque des Territoires font état de plus de 3,8 milliards d’euros de financements mobilisés à La Réunion au cours des cinq dernières années.

Leur offre comprend trois principaux volets :

• des financements adaptés, notamment des prêts à taux bonifiés, des subventions et des outils tels que les contrats de performance énergétique ;
• une ingénierie technique et juridique pour le montage d’opérations complexes ;
• une expertise sectorielle portant notamment sur l’analyse des risques climatiques, la modélisation des besoins en eau et l’optimisation des réseaux de mobilité.

En amont, les deux institutions peuvent financer ou mobiliser des diagnostics, des études de faisabilité et des assistances à maîtrise d’ouvrage. Ces interventions doivent permettre aux collectivités de préciser leurs besoins, de hiérarchiser leurs investissements et de sécuriser leur programmation.

Lorsque les projets arrivent à maturité, les solutions proposées comprennent des prêts de long terme, le préfinancement de subventions publiques, des investissements en fonds propres ou quasi-fonds propres et le recours à des expertises spécialisées. L’AFD et la Banque des Territoires indiquent pouvoir combiner leurs compétences et leurs solutions financières lorsque la nature d’une opération le nécessite.

Des financements consacrés à l’eau et à l’assainissement

Les cinq intercommunalités réunionnaises disposent de contrats de progrès dans le domaine de l’eau et de l’assainissement. Ces dispositifs associent dialogue sectoriel, ingénierie, programmation des investissements et financements. L’AFD a engagé 31,2 millions d’euros dans ce secteur en 2023 et 2024. Elle mobilise également une assistance technique à maîtrise d’ouvrage. Depuis 2023, la Banque des Territoires a accordé 45 millions d’euros de prêts destinés aux infrastructures de gestion de l’eau. Les deux institutions interviennent également dans la rénovation des écoles et des bâtiments publics, le logement, l’aménagement, la gestion des déchets, l’adaptation au changement climatique et la transition énergétique.

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